Энциклопедический словарь конституционного права - верховенство

1) В. закона, т. е. более высокая юридическая сила  акта, имеющего форму закона, по сравнению с другими нормативными правовыми актами, а в федеративном государстве более высокая юридическая сила закона  федерации перед законом субъекта федерации;

2) территориальное В. невозможность изменения территории государства или территории субъекта федерации без его согласия.

В Конституции РФ оба аспекта В. отражены в ст. 4, согласно которой суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и федеральные законы имеют В. на всей территории РФ. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. (С. А.)